Vành đai 4 TP.HCM qua Đồng Nai bước vào giai đoạn triển khai mới

Mik Group và Golf Long Thành lần lượt rút khỏi dự án Vành đai 4 TP.HCM khiến Đồng Nai phải tái tổ chức triển khai, chuyển sang đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư mới theo hình thức PPP.

Hai nhà đầu tư xin rút, dự án bước vào giai đoạn tái cấu trúc

Cuối tháng 12/2025, UBND tỉnh Đồng Nai chính thức chấp thuận việc dừng tham gia lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thành phần 2-2 đường Vành đai 4 TP.HCM của Công ty Cổ phần Tập đoàn Mikgroup Việt Nam theo nguyện vọng của doanh nghiệp. Trước đó, Mik Group được giao nhiệm vụ đề xuất và lập hồ sơ nghiên cứu khả thi cho dự án theo hình thức đối tác công tư.

Không lâu sau, Công ty Cổ phần Đầu tư và kinh doanh Golf Long Thành – đơn vị từng bày tỏ sự quan tâm và đề xuất tham gia dự án – cũng chính thức xin rút đề xuất. Tại buổi làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai ngày 19/12, doanh nghiệp này đã nêu rõ mong muốn không tiếp tục tham gia dự án thành phần 2-2.

Việc cả hai nhà đầu tư cùng rút lui trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư khiến dự án buộc phải điều chỉnh phương thức triển khai. Tuy nhiên, tỉnh Đồng Nai khẳng định đây là bước điều chỉnh cần thiết nhằm đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật về PPP, đồng thời tạo điều kiện lựa chọn nhà đầu tư phù hợp hơn trong giai đoạn tiếp theo.

Đồng Nai chuyển sang đấu thầu, đặt mốc khởi công cuối năm 2026

Sau khi các nhà đầu tư rút lui, UBND tỉnh Đồng Nai đã giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh làm đơn vị lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi cho dự án thành phần 2-2. Dự án này bao gồm việc xây dựng tuyến cao tốc từ cầu Châu Đức đến cầu Thủ Biên, trong đó có hạng mục cầu Thủ Biên, theo phương thức đối tác công tư.

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, hồ sơ nghiên cứu khả thi sẽ được trình thẩm định và phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật về PPP. Đồng thời, tỉnh sẽ tổ chức khảo sát sự quan tâm của các nhà đầu tư và thực hiện lựa chọn nhà đầu tư trước ngày 30/6/2026. Mục tiêu được đặt ra là đảm bảo đủ điều kiện để khởi công dự án thành phần này trong quý IV/2026.

Cách tiếp cận mới cho thấy Đồng Nai đang ưu tiên tính minh bạch và cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư, thay vì chỉ định hoặc dựa trên đề xuất riêng lẻ. Đây được xem là bước đi nhằm giảm rủi ro pháp lý và tăng khả năng triển khai đúng tiến độ đối với một dự án hạ tầng có quy mô lớn và ảnh hưởng liên vùng.

Vai trò then chốt của dự án thành phần 2-2 trong toàn tuyến Vành đai 4

Dự án đường Vành đai 4 TP.HCM có tổng chiều dài hơn 159 km, đi qua địa bàn TP.HCM, Đồng Nai và Tây Ninh, được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 220/2025/QH15. Trong đó, đoạn qua tỉnh Đồng Nai dài khoảng 46 km, giữ vai trò kết nối quan trọng giữa khu vực Đông Nam Bộ với các trục giao thông liên vùng.

Trên địa bàn Đồng Nai, dự án được chia thành hai dự án thành phần. Dự án thành phần 1-2 bao gồm công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư và xây dựng hệ thống đường gom, đường bên, với tổng mức đầu tư hơn 10.000 tỷ đồng từ ngân sách địa phương. Dự án này đã được giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư và triển khai theo hình thức đầu tư công.

Trong khi đó, dự án thành phần 2-2 là phần xây dựng đường cao tốc theo hình thức PPP, có tổng mức đầu tư hơn 16.200 tỷ đồng. Trong cơ cấu vốn, ngân sách địa phương dự kiến tham gia hơn 4.000 tỷ đồng, phần còn lại do nhà đầu tư huy động. Đây là dự án có yêu cầu cao về năng lực tài chính, kinh nghiệm triển khai và khả năng thu xếp vốn dài hạn.

Theo quy hoạch, giai đoạn 1 của tuyến cao tốc sẽ được đầu tư với quy mô 4 làn xe, tốc độ thiết kế 100 km/h, dự kiến hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2029. Tổng mức đầu tư sơ bộ của toàn tuyến Vành đai 4 TP.HCM ước tính hơn 120.000 tỷ đồng.

Thách thức và kỳ vọng trong giai đoạn lựa chọn nhà đầu tư mới

Việc các nhà đầu tư lớn xin rút khỏi dự án cho thấy những thách thức nhất định trong triển khai các dự án hạ tầng theo hình thức PPP, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến cơ chế tài chính, phương án hoàn vốn và phân bổ rủi ro. Trước đó, Golf Long Thành từng đề xuất điều chỉnh quy mô dự án từ 4 làn xe lên 8 làn xe và thay đổi hình thức hợp đồng, song những đề xuất này chưa được chấp thuận.

Trong bối cảnh đó, việc Đồng Nai chuyển sang đấu thầu rộng rãi được kỳ vọng sẽ thu hút được các nhà đầu tư có năng lực phù hợp hơn với định hướng và khung pháp lý hiện hành. Đây cũng là phép thử quan trọng đối với khả năng triển khai các dự án hạ tầng quy mô lớn trong giai đoạn tới, khi yêu cầu về minh bạch, hiệu quả và bền vững ngày càng được đặt lên hàng đầu.

Nếu quá trình lựa chọn nhà đầu tư diễn ra đúng kế hoạch, dự án thành phần 2-2 sẽ trở thành mắt xích quan trọng, góp phần hoàn thiện trục giao thông Vành đai 4 TP.HCM, giảm áp lực cho các tuyến hiện hữu và tạo dư địa phát triển mới cho toàn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.

Thùy Linh

Các tin tức liên quan đến Đầu tư