Đà Nẵng đang tăng tốc chuẩn bị tuyến đường sắt đô thị Đà Nẵng – Hội An theo mô hình PPP kết hợp TOD, với đề xuất tham gia của Thaco và Đèo Cả.

Hai tập đoàn lớn cùng bước vào cuộc đua đầu tư hạ tầng đô thị

UBND TP. Đà Nẵng cho biết đến nay đã có hai tập đoàn lớn là Thaco và Đèo Cả chính thức bày tỏ quan tâm, gửi đề xuất tham gia đầu tư tuyến đường sắt đô thị Đà Nẵng – Hội An. Đây là tuyến ưu tiên trong giai đoạn 2025 – 2030 của thành phố, sử dụng mô hình phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD) kết hợp PPP.

Trong tháng 11/2025, Đà Nẵng dự kiến ban hành văn bản chấp thuận để nhà đầu tư lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Báo cáo này phải hoàn thành trong vòng ba tháng, làm cơ sở cho bước lập dự án chi tiết và triển khai các thủ tục kế tiếp. Song song, thành phố đặt mốc tháng 5/2026 phải hoàn thiện quy hoạch đô thị theo hướng TOD dọc hành lang Đà Nẵng – Chu Lai.

Việc hai doanh nghiệp có kinh nghiệm trong giao thông và hạ tầng tham gia là tín hiệu thuận lợi với dự án lần đầu tiên triển khai tại Đà Nẵng. Trước đó, thành phố đã tạm dừng thuê tư vấn bằng ngân sách kể từ cuối tháng 9/2025 để chuyển sang chủ trương tìm nhà đầu tư đồng hành theo phương thức PPP, đảm bảo phù hợp với quy mô và tính chất lâu dài của dự án.

Thành phố đã tổ chức hội thảo đường sắt đô thị quy mô lớn vào tháng 10/2025, đồng thời cử đoàn công tác làm việc với bộ ngành Trung ương và đối tác quốc tế nhằm học hỏi mô hình đầu tư – vận hành của các đô thị khác. Các kinh nghiệm này được xem là nền tảng quan trọng để định hình cấu trúc dự án trong giai đoạn mới.

Quy hoạch mạng lưới 283 km và vai trò trung tâm của tuyến đường sắt Đà Nẵng – Hội An – Chu Lai

Theo quy hoạch giao thông giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn 2050, Đà Nẵng dự kiến phát triển mạng lưới đường sắt đô thị quy mô gần 283 km, bao gồm 3 tuyến MRT, 12 tuyến LRT và 3 tuyến LRT du lịch. Hệ thống được thiết kế kết nối Đà Nẵng với Điện Bàn, Hội An, Duy Xuyên, Tam Kỳ và Chu Lai, hình thành trục giao thông xương sống kết nối vùng Nam Đà Nẵng – Bắc Quảng Nam.

Trong mạng lưới này, tuyến Đà Nẵng – Hội An – Chu Lai là cấu phần quan trọng nhất. Tuyến gồm các đoạn MRT và LRT chạy dọc các trục Nguyễn Hữu Thọ – Lê Văn Hiến – Trần Đại Nghĩa – ĐT607, kết nối trực tiếp từ sân bay quốc tế Đà Nẵng đến khu kinh tế mở Chu Lai. Giai đoạn 2025 – 2030, Đà Nẵng ưu tiên đoạn Đà Nẵng – Hội An trước, sau đó mở rộng đến Tam Kỳ và Chu Lai sau 2030.

Ngoài tuyến chính, thành phố cũng đang nghiên cứu tuyến kết nối ga tốc độ cao tại Hòa Khánh với ga trung tâm Đà Nẵng để chuẩn bị cho hệ thống tốc độ cao Bắc – Nam. Đây là một trong những yếu tố giúp đảm bảo tính liên thông trong vận tải đường sắt và giảm áp lực lên hạ tầng đường bộ hiện hữu.

Từ tháng 7/2025, UBND thành phố đã thành lập tổ công tác nghiên cứu đầu tư, giao Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên lập báo cáo tiền khả thi và triển khai quy trình lựa chọn tư vấn. Những bước chuẩn bị này nhằm đồng bộ hóa tiến độ giữa quy hoạch đô thị và quy hoạch giao thông, phù hợp với mô hình TOD mà thành phố đang theo đuổi.

Yêu cầu kỹ thuật phức tạp và các cơ chế đặc thù cho dự án

Theo Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang, tuyến đường sắt đô thị Đà Nẵng – Hội An là dự án hạ tầng quy mô lớn, lần đầu tiên thực hiện tại thành phố và đòi hỏi yếu tố kỹ thuật – công nghệ cao. Vì vậy, các phương án về mô hình đầu tư, trong đó có PPP kết hợp TOD, cần được phân tích toàn diện để đảm bảo hiệu quả và phù hợp dài hạn.

Ông Quang cho biết mạng lưới đường sắt đô thị của Đà Nẵng và Quảng Nam trước đây được lập quy hoạch độc lập. Khi tích hợp vào không gian chung, việc rà soát, điều chỉnh và cập nhật trở nên cần thiết, nhằm thống nhất kết cấu hạ tầng và định hướng phát triển vùng.

Địa phương đã rà soát và bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù để tạo hành lang pháp lý cho dự án. Các nhóm chính sách bao gồm quy hoạch không gian đô thị theo hướng TOD, khai thác quỹ đất dọc tuyến, cơ chế thu hút nhà đầu tư và cơ chế tách bồi thường – giải phóng mặt bằng thành dự án thành phần. Đây là cấu trúc tương tự đã áp dụng trong các dự án đường sắt đô thị tại Hà Nội và TP.HCM.

Thành phố dự kiến sẽ làm việc trực tiếp với từng nhà đầu tư quan tâm. Các tiêu chí lựa chọn bao gồm năng lực kỹ thuật, năng lực tài chính và đặc biệt là cam kết chuyển giao công nghệ – yếu tố cốt lõi trong các dự án đường sắt đô thị hiện đại.

Liên kết với đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam và nhu cầu hạ tầng tái định cư

Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam với tổng chiều dài 1.541 km, tốc độ thiết kế 350 km/h, tổng mức đầu tư khoảng 1,713 triệu tỷ đồng đang đi qua Đà Nẵng với chiều dài hơn 116 km. Thành phố vì vậy phải chuẩn bị quỹ đất lớn cho bồi thường, tái định cư và mặt bằng các ga – depot kết nối.

Từ tháng 8/2025, Đà Nẵng đã khởi công Khu tái định cư Điện Bàn Bắc. Thành phố cũng đang xem xét phê duyệt hai dự án thành phần về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với diện tích thu hồi khoảng 866 ha, cần hơn 5.100 lô tái định cư, 34 khu tái định cư và 13 khu nghĩa trang, tổng vốn hơn 19.500 tỷ đồng.

Để triển khai, Đà Nẵng kiến nghị Bộ Tài chính bố trí 19.000 tỷ đồng từ ngân sách trung ương; phần còn lại do ngân sách thành phố đảm bảo để chủ động tiến độ mặt bằng. Đây là bước chuẩn bị quan trọng nhằm bảo đảm hai dự án – đường sắt tốc độ cao và đường sắt đô thị – được đồng bộ về hạ tầng.

Việc gắn kết giữa hai hệ thống đường sắt được xem là bước chuyển giúp Đà Nẵng hình thành trung tâm giao thông liên vùng, nâng cao năng lực kết nối Nam – Bắc và tạo thêm động lực tăng trưởng cho hành lang đô thị ven biển miền Trung.

Thùy Linh

Các tin tức liên quan đến Đầu tư